1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目開光匯電鹽場300MW漁光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目，經(jīng)連云港市發(fā)展和改革委員會(huì) 以 連發(fā)改備〔2025〕114號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為連云港市能源集團(tuán)開光匯電光伏有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢及竣工結(jié)算審核服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：灌云縣海濱大道以南，灌西新河6、7組（大有晉五、六圩）海水養(yǎng)殖地塊。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：總體規(guī)劃建設(shè)規(guī)模交流側(cè)額定容量為282.9MW的光伏發(fā)電項(xiàng)目，本期工程包括光伏發(fā)電系統(tǒng)以及相應(yīng)的配套并網(wǎng)設(shè)施。本項(xiàng)目采用固定式安裝形式，并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)以光伏子系統(tǒng)為單元，每個(gè)子系統(tǒng)安裝1臺(tái)箱式變壓器，組成子系統(tǒng)－箱式變單元接線。新建1座升壓站，站內(nèi)布有一座2層綜合樓，新建2臺(tái)150MVA（220/35kV）升壓主變，光伏區(qū)逆變升壓后，經(jīng)35kV集電線路接入升壓站35kV配電裝置。新建1座35kV配電裝置室、GIS艙，設(shè)置一體化消防泵站、固廢倉。最終以1回220kV線路接入系統(tǒng)。

2.1.3 招標(biāo)范圍：從項(xiàng)目實(shí)施起直至竣工驗(yàn)收合格全過程造價(jià)咨詢及竣工結(jié)算審核（包含人員差旅費(fèi)、現(xiàn)場檢查、踏勘、參加與項(xiàng)目相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)等費(fèi)用、不含人員駐場），包括但不限于參與圖紙會(huì)審、合同談判、工程計(jì)量、項(xiàng)目簽證變更審核、索賠、施工圖預(yù)算審核、二次招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)和招標(biāo)文件審核、工程付款審核、項(xiàng)目結(jié)算審核及參與項(xiàng)目材料設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)等一切與項(xiàng)目成本管控相關(guān)的工作；并出具各階段審核結(jié)果報(bào)告，出具月報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)、結(jié)算審核報(bào)告等工作，并根據(jù)工程進(jìn)度和建設(shè)單位要求出具報(bào)告；當(dāng)上級(jí)相關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)應(yīng)做好配合工作，并按要求提交全過程造價(jià)咨詢過程中的工作底稿等相關(guān)資料。

2.1.4最高投標(biāo)限價(jià)：約73.48萬元（僅按蘇價(jià)服【2014】383號(hào)文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的25%計(jì)取基本收費(fèi)，不含可能發(fā)生的效益收費(fèi)）。工程建安費(fèi)暫按67977萬元計(jì)取，本項(xiàng)目咨詢服務(wù)費(fèi)用不得高于蘇價(jià)服【2014】383號(hào)文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的25%（包含全過程造價(jià)咨詢及竣工結(jié)算審核服務(wù)基本收費(fèi)，不含效益收費(fèi)，無駐場收費(fèi)，施工階段全過程造價(jià)咨詢效益收費(fèi)并入竣工結(jié)算階段按核減額3%單獨(dú)計(jì)取效益收費(fèi)，效益收費(fèi)費(fèi)率不可競爭），超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)單位將被拒絕；

2.1.5 服務(wù)期：全過程造價(jià)控制服務(wù)從項(xiàng)目進(jìn)場施工開始直至竣工驗(yàn)收合格；工程竣工結(jié)算審核服務(wù)為出具完整審核報(bào)告，移交全部審核資料及成果文件至招標(biāo)人為止。

2.1.6 標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 具有獨(dú)立訂立合同的能力，具有有效營業(yè)執(zhí)照，具有企業(yè)開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；  

3.2 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

3.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：具備安裝專業(yè)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

須為投標(biāo)人本企業(yè)人員，提供由投標(biāo)人為其繳納的近3個(gè)月（2026年5月－2026年7月）社保機(jī)構(gòu)出具社保繳納證明材料，并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）。

3.5項(xiàng)目組成員配備要求：須配備土建專業(yè)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師至少1名，安裝專業(yè)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師至少1名，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員須為投標(biāo)人本企業(yè)人員，提供由投標(biāo)人為其繳納的近3個(gè)月（2026年5月－2026年7月）社保機(jī)構(gòu)出具社保繳納證明材料，并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）。

3.6投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似業(yè)績的要求：2021年1月1日以來，投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過造價(jià)金額在1億元及以上的新能源發(fā)電項(xiàng)目（含光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能）的全過程跟蹤審計(jì)或結(jié)算審核。

注：（1）類似業(yè)績認(rèn)定以提供造價(jià)咨詢合同為準(zhǔn)，業(yè)績時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，業(yè)績金額以項(xiàng)目投資額為準(zhǔn)，同一項(xiàng)目不同標(biāo)段合同投資額可累加。合同必須能體現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)或結(jié)算審核，投標(biāo)文件中提供上述業(yè)績證明材料復(fù)印件，否則不得分。

（2）提供的業(yè)績證明材料必須能清晰的表明類似項(xiàng)目的投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、工程內(nèi)容、投資額、時(shí)間等需要明示的內(nèi)容。若提供的咨詢合同不能證明，則需提供建設(shè)單位蓋章的書面證明文件（須注明建設(shè)單位聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式），否則不得分。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的項(xiàng)目，不作為類似業(yè)績。

3.7若投標(biāo)人的法定代表人參與投標(biāo)，需提供投標(biāo)人法定代表人身份證；若授權(quán)代表參與投標(biāo)，需提供企業(yè)法人授權(quán)委托書及代理人身份證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為法定代表人的無需提供授權(quán)委托書（具體要求詳見招標(biāo)文件）。

3.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.9符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

①本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管（2013）508號(hào)文。

投標(biāo)人、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄、投標(biāo)人不出借掛靠資質(zhì)、非失信被執(zhí)行人等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（格式見附件）。

②凡是出現(xiàn)在投標(biāo)人及其擬報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被江蘇省、連云港市清欠辦以及工程所在地建設(shè)行政主管部門限制準(zhǔn)入，已過限制準(zhǔn)入期或被解禁的除外。

③本工程執(zhí)行蘇信用辦[2018]23號(hào)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》的通知”, 以“信用中國”公布的“失信懲戒”查詢對(duì)象模塊的信息為準(zhǔn)。

④投標(biāo)文件內(nèi)容不得失實(shí)或弄虛作假，否則按無效標(biāo)處理，已中標(biāo)的取消中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金。

3.10投標(biāo)單位不得存在下列情形之一：

1.為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

2.為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)服務(wù)的；

3.與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

4.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

6.處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

7.因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的。

4.評(píng)標(biāo)辦法：合理低價(jià)法。

本項(xiàng)目采用合理低價(jià)法，僅以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)審因素。評(píng)分采用百分制，評(píng)分計(jì)算過程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，如因投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)得分相同而影響排序，原則上投標(biāo)報(bào)價(jià)得分相同的應(yīng)以評(píng)標(biāo)價(jià)較低的優(yōu)先，評(píng)標(biāo)價(jià)相同及其它情形應(yīng)以抽簽方式確定排序。

投標(biāo)報(bào)價(jià)（100分）

評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，評(píng)標(biāo)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%，扣0.6分，評(píng)標(biāo)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

方法三：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，下同）的評(píng)標(biāo)價(jià) （評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留)后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A】。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人現(xiàn)場通過搖號(hào)機(jī)隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

說明：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤外，方法三的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1獲取時(shí)間：2026年9月7日至2026年9月14日；

5.2獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)-國企采購。

5.3招標(biāo)文件售價(jià)0元。

5.4潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前隨時(shí)查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺(tái)”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑和相關(guān)內(nèi)容。否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。

本項(xiàng)目采用資格后審，能夠報(bào)名并購買招標(biāo)文件并不代表資格審查合格，招標(biāo)人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行資格審查。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：2026年9月21日09時(shí)00分。（北京時(shí)間）

6.2本工程采用不見面開標(biāo)交易模式，逾期上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.資格審查方式

資格后審，詳見招標(biāo)文件。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇招標(biāo)采購服務(wù)平臺(tái)、中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、連云港市工業(yè)投資集團(tuán)有限公司官網(wǎng)上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：連云港市能源集團(tuán)開光匯電光伏有限公司

聯(lián)系人：孫工  

聯(lián)系電話：0518-85609626

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

地址：連云港市解放東路138號(hào)

聯(lián) 系 人：楊洋

電    話：19951884224

特別提醒：

1、本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件，不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件。中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)需提供5份完整投標(biāo)文件，其中正本一份副本四份。

2、投標(biāo)截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。

3、電子標(biāo)書制作：投標(biāo)人請(qǐng)到連云港市公共資源交易平臺(tái)“投標(biāo)人登入”欄下載投標(biāo)文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動(dòng)、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。

國泰新點(diǎn)和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時(shí)如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致，請(qǐng)投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)其他文件】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4、連云港市電子化招投標(biāo)注意事項(xiàng)

連云港地區(qū)支持實(shí)體CA鎖和移動(dòng)CA數(shù)字證書（手機(jī)APP）,如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)。1.如需辦理實(shí)體CA鎖，請(qǐng)您聯(lián)系CA機(jī)構(gòu)辦理CA證書和電子簽章；2.如需申請(qǐng)移動(dòng)CA數(shù)字證書（手機(jī)APP）,請(qǐng)您在投標(biāo)人“全國CA互認(rèn)”掃碼登錄頁面點(diǎn)擊下載安裝，自主選擇APP進(jìn)行安裝和線上申請(qǐng)。用CA登錄相關(guān)網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌洲東路9號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心3號(hào)樓。實(shí)體CA鎖（連云港辦理點(diǎn)）：連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛名都廣場A座614室（家得福雙盛店旁江蘇銀行電梯上樓）。

各機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式如下：